2025年是上海全面推进城市数字化转型的关键之年，也是经济与信息化领域行政执法工作迈向“数智融合、效能倍增”的攻坚之年。上海市经济和信息化委员会坚持以技术为驱动，以制度为保障，聚焦重点领域与关键环节，推动执法理念、模式与效能实现系统性跃升。以下为年度执法质效提升十件大事的深度盘点：

一、 全市经信执法“智慧大脑”平台全面建成并上线运行

整合市场监管、数据安全、无线电管理、节能监察等多维度执法数据，构建统一的指挥调度、风险预警、证据固化管理平台。运用人工智能算法进行行为模式分析与违法线索自动筛查，实现从“人海战术”到“数据导航”的根本转变。

二、 全国首个“AI执法官”辅助系统在工业产品质量监督领域投入试点

针对复杂工业产品标准符合性判定难题，开发具备图像识别、参数比对、瑕疵判定功能的AI辅助系统。在电线电缆、关键电子元器件等专项检查中，判定效率提升70%，标准执行一致性达到100%。

三、 区块链技术实现行政执法全过程“可追溯、防篡改”存证

将现场检查笔录、抽样记录、检测报告、告知文书等关键执法节点信息上链存证，固化电子证据法律效力。全年通过区块链存证系统办理案件超2000件，实现“一案一链”，有效应对行政复议与诉讼。

四、 建立基于大数据的重点行业“信用+风险”分级分类监管模型

融合企业用电、用工、纳税、投诉举报、历史违法等跨部门数据，动态生成企业风险画像。对高风险领域实施“精准滴灌”式定向抽查，对低风险企业推行“无事不扰”，监管资源投放精准度提升50%以上。

五、 5G+无人机在无线电频谱管理与大型设施节能监察中规模化应用

组建专业无人机执法分队，配备高清摄像与频谱分析载荷，对非法设台、频谱干扰、大型公共建筑能耗进行空中巡检与快速取证，覆盖传统手段难以到达的区域，响应速度提升3倍。

六、 虚拟现实（VR）技术应用于执法人员沉浸式实训与复杂场景模拟

开发通信基站设置、数据中心安全检查等高风险、高专业性执法场景的VR实训模块。新入职执法人员通过VR完成高风险操作培训与考核，实操培训周期缩短40%，安全事故率降至零。

七、 推出全国领先的“企业合规自查智能助手”小程序

面向广大中小企业，提供数据安全、无线电使用、能耗标准等领域的互动式合规自查清单与指引。系统根据企业所属行业与规模自动推送个性化清单，并接入“一网通办”完成在线整改反馈，引导企业自查自纠，从源头上减少违法行为。

八、 建成长三角区域经信执法协作数字化平台

打通上海与苏浙皖三省在打击跨区域电信诈骗（利用无线电技术）、劣质产品流通、数据非法跨境流动等方面的案件协查、线索移送、证据互认流程。实现区域执法指令一键下达、协查结果实时同步，协同办案效率提升60%。

九、 开展“穿透式”数据安全监管专项行动，技术检测能力获突破

针对APP违规收集个人信息、大数据“杀熟”、关键基础设施数据泄露风险等，研发部署深度检测工具集。通过动态流量分析与隐私协议智能解析，发现并处置一批新型隐蔽数据违法行为，技术发现案件占比首次超过群众举报。

十、 建立执法质效“数字孪生”评估与反馈系统

对全年所有执法案件的关键指标（如检查频次、问题发现率、办案时长、企业满意度等）进行数字化建模与可视化分析。系统可模拟不同执法策略下的预期效果，为下一年度执法计划制定、资源优化配置提供科学决策支持。

2025年上海经信领域的执法实践深刻表明，技术咨询与融合创新是提升执法质效的核心引擎。通过将人工智能、区块链、大数据等前沿技术深度嵌入执法全流程，上海不仅实现了执法过程更精准、更高效、更规范，更构建起一个“预警在先、服务在前、惩处在准”的现代化治理新范式，为超大城市经济与信息化领域的精准监管与高质量发展提供了坚实的“上海方案”。